Hong Kong Intelligence Report #58 愛國的情報 – 閱讀美國防情局防情管理手冊
Updated: Mar 4, 2022
Open-source intelligence (OSINT)
IMPORTANT
a. 前美國軍事情報分析員Scott Ritter早前介紹了DIA的《防情管理手冊》（Defense Intelligence Management Document; DIA-27; 1995年）。 讀者熟讀之後，就感覺大部分的官腔敘述過度重複同一用詞令人十分乏味。不過，它提供的其實不是簡單方法論，而是讀者面對淪為廣告商資本行銷人員的如今所謂‘記者’們時，就可以提供
哪種範疇的社會/國家議題需要關注和抓住哪些重點（本手冊的核心意義所在）
以產生每位讀者自己分析得來的情報。若成功，它則會讓讀者自己免於受騙和媒體炒作。這仍然好過一般以主流媒體的新聞為真實依據進行洗腦的‘情報教科書’。
b. 在 ‘精英’獨裁的社團主義社會裡，主流媒體的御用評論員會向一般市民鼓吹 ‘不關心社會議題的態度’，即一般市民沒有政治權利，也不是議員，談什麼社會議題也是徒勞的。意思是說，一般市民該不關心社會議題，政治，經濟，文化領域的諸問題。這些都是全交給 ‘專家’， ‘精英’， ‘議員’， ‘政府’來代替處理，不要思考，要盲從 ‘高級’。然而，最受社會問題影響的，最遭受其失策影響和損失的都往往不是那些高高在上的 ‘精英’們自己，而是最薄弱的一般市民。因此之故，真理與主流媒體的正論正相反，
最該關心社會議題的卻是最受其害的弱勢族群和普通市民大眾自己。這跟自己有無政治權力和 ‘精英’頭銜毫無關係。
反過來說在資本主義社會裡，這就是所謂 ‘叫人衝，自己鬆’， ‘給人規則，自己則不受限制’的 ‘精英們’， ‘專家們’的本質。
c. 從這個手冊的觀點來看，自從2021年8月19日的拜登的ABC訪問起大力傳播至今的 ‘中國入侵台灣’的陰謀論/威脅論的重點並不是中方戰機/艦艇的巡邏/繞台活動頻繁云云，而是
中方對台有無採取具毀滅性的經濟制裁/封鎖（意在先削弱社會士氣以及 ‘國軍’軍事力量；當解放軍登陸時戰情必定會是已確定勝敗之後）。這才是彰顯不顧兩岸經貿關係而敢動武的真正警訊，預兆。
在2022年2月21日報導的有關對台軍購的美商Raytheon Technologies和Lockheed Martin的中方制裁，還不算數。因此，親中/反中兩大陣營的 ‘中國入侵台灣’論目前根本站不住腳，空洞無物，不超過政宣的範疇。甚至，身為大本營媒體的中國的官方媒體也並沒有醞釀武統的社會氣氛。
d. 另一個重要的個案是 ‘俄羅斯入侵烏克蘭’的全球媒體戰。從2022年2月24日起俄軍發動的 ‘特殊軍事行動’的重點在於俄羅斯的動機和脈絡。不像 ‘俄羅斯專家’們的‘正論’，俄方的主張早就在2014年烏克蘭顏色革命（危機）及克里米亞危機後的頓巴斯戰爭中一再清晰宣傳的，而不是今年才開始討論的。
1.從烏克蘭新納粹勢力的攻打保護頓巴斯的俄裔頓涅茨克和盧甘斯克居民（放棄不被烏方遵守的新明斯克協議而改承認DPR頓涅茨克和LPR盧甘斯克人民共和國）；2. 阻止烏克蘭加入NATO=NATO續東擴=失去俄國人的地理政治學‘緩衝區’（非軍事化與去納粹化）。 誠然，在此戰爭中，俄羅斯的民族主義宣傳簡潔明瞭。俄烏戰爭將會同時結束八年頓巴斯戰爭，最終推翻2014年顏色革命的西方‘成果’。
不過，這些都是俄方的重點，對外國而言還都不是最重要的一點。
e. 歐盟，五眼聯盟以及其他美國盟國對俄制裁是 ‘不戰而勝’的原子彈。
正像在二戰末期美國投下長崎和廣島的原子彈是給蘇聯看的一樣，此次向俄國投下金融核彈意在給最主要競爭對手中國看的。
即不僅目前歐美台日對俄發動的經濟制裁手段將會對中國趁機/製造藉口運用，像全球主要的美元國際結算系統（SWIFT環球銀行金融電信協會）排除，不提供半導體等，而最重要的也就是不戰而獲 ‘戰利品’（沒收俄國的海外金融資產）。前者是攬炒，希望推翻普京政權，後者則是更緊要的目的即掠奪對方/敵國的資產（戰利品）。其實這改變了戰爭以及經濟制裁的觀念。換言之，一般而言，侵略戰爭的目的是掠奪他國的資產。
此次歐美軍不敢打俄國，也打不贏俄國，不過，仍然可以贏得‘戰利品’。 ‘不戰而勝’這似乎不常理的事情仍是在軍事的範疇之內。打戰的觀念也在不斷演變。
因此，烏克蘭乃此場趁火打劫的炮灰。從1979年開始的大貪腐時代後，中國海外資產至少已達7.9萬億美元（2020年）的中國，恐將面臨全數被歐美盟國集體‘扣押’的最終命運。這足以一舉扼殺中國經濟的金融核彈就是最大的國安問題仍待解決。
f. 《防情管理手冊》中對一般市民也有用的一般原則如下：
1. 確定該主題的資源，包括系統、資金和
專家。(Identifying resources for the topic, including systems, funding, and
specialists.)
2. 要求收集任何必不可少的資訊缺口。 (Requesting collection for any essential Information gaps.)
3. 完成對該主題的原創性研究。（Completing original research on the topic. ）這是為什麼美軍的情報機構一律不准看維基百科。
4. 以最終形式和媒體產生情報。（Producing Intelligence in final form and media. ）
5. 與情報有關的政策、程序、優先事項、指南和其他管理主題，包括系統和方法手冊支持情報循環，從而形成完整的情報。 (Intelligence related policies, procedures, priorities, guidance, and other management topics to include system and methodology handbooks that support the intelligence cycle that results in finished intelligence.)
Note：The Intelligence Cycle is the process of developing raw information into finished intelligence for policymakers to use in decision-making and action.
CONTENTS – Summary
(U) IFC 1114 戰略層面的領導/參與國家事務。
地面部隊和領導層在國家事務中的作用和政策的作用。它包括對政權的忠誠，與民間組織的關係，國家安全決策過程，以及對國內和國際政策的影響。
(U) IFC 1114 Strategic-Level Leadership/Participation in National
Affairs. The role of the ground forces and leadership in national affairs
and policy. It includes loyalty to the regime, relations with civil organizations, national security decision-making process, and impact on domestic and international policies. （1）
(U) ICCl515 軍隊參與國家行動。軍隊在國家事務中的作用及其對國家政策的影響。
它包括對政權的忠誠度、軍事集團、軍事和民間政治團體的關係、武裝部隊中的政治官員等因素。軍人和平民政治團體的關係，武裝部隊中的政治官員。
武裝部隊的顛覆活動或針對武裝部隊的顛覆活動、政變、軍隊、政府、國家安全決策過程，以及武裝部隊中實際或潛在的衝突情況。武裝部隊中可能嚴重影響與美國關係的實際或潛在的衝突情況。武裝部隊中可能嚴重影響與美國的國家關係的實際或潛在衝突情況，包括為美國的安全安排創造一個有利的環境。
……全方位的敵對行動還包括分析影響或包括國家/多國軍事力量的區域和全球問題。
(U) ICCl515 Military Participation in National Affairs. The role of the
armed forces in national affairs and their influence on national policy. It
includes such factors as loyalty to regime, military cliques, relationship of
military and civilian political groups, political officers in armed forces,
subversive activities by or against armed forces, coups, military
governments, national security decision-making process, and actual or
potential conflict situations within the armed forces that could significantly
affect national relationships with the United States, including creation of
a favourable environment for U.S. security arrangements.
…the full spectrum of hostilities Also includes analysis of regional and
global issues impacting or including national/multinational military forces. (2)
(U) ICC1516 國內政治事務。國內政策目標。
有國際影響的國內政策目標、計劃和行動（不包括具有國際影響的國家安全和經濟計劃），這可能會大大影響與美國的關係或對美國的態度和政策。
內部政治事務
內部政治發展，特別是那些涉及不穩定因素的發展。
內部政治發展，特別是那些涉及統治階層、政治黨派或政黨、工會等關係中的不穩定因素或脆弱因素。
內部政治發展，特別是那些涉及到統治階層、政治黨派、工會、民族和宗教團體之間關係的不穩定因素或脆弱性，以及政治上重要的政黨代表和作用的變化。
政治上重要的政黨、派別和群眾組織的代表和作用的變化。
對國內和國際形勢發展和主要影響因素的看法不同。
對國內和國際發展的看法不同，以及國內和國外對內部決策過程的主要影響。
決策過程的關鍵影響。包括民主化和選舉過程/評價/分析。
在情報支持下否絕信息，影響、降低或破壞對手的C4I(命令 Command, 控制 Control, 傳播 Communications, 電腦 Computers, and
情報 Intelligence)的能力；並保護友方C4I免受此類行動的影響。
改進手段，實現欺騙性的現實主義。
(U) ICC1516 Internal Political Affairs. Domestic policy objectives,
programs, and actions (other than national security and economic programs
having international implications) which could significantly affect
relationships with or attitudes and policies toward the US. Internal
political developments, particularly those involving elements of instability
or vulnerability in relationships among the ruling hierarchy, the political
party or parties, labour unions, ethnic and religious groups, changes in the
representation and roles of politically significant parties, factions, and mass
organizations; differences in perspectives on domestic and international
developments and key influences, domestic and foreign, on the internal
decision making process. Includes democratization and election
process/evaluation/analysis.
…physical destruction —
supported by intelligence —
to deny information, to influence, degrade, or destroy adversary C4I
capabilities; and to protect friendly C4I against such actions.
Improved means to achieve deceptive realism. （3）
(U) IFC1530 社會學問題和因素: 人口特徵
對政治穩定和軍事能力產生影響的人口特徵，包括對文職政府的忠誠和支持以及對心理作戰的脆弱性。
(U) IFC1530 Sociological Issues and Factors. Population characteristics
that impact on political stability and military capabilities to
include loyalty and support to the civilian government and the
vulnerabilities to psychological operations.（4）
(U) ICC1535 媒體關係。
媒體的作用和影響，其對公眾輿論的影響，以及對國家外交和國內政策的影響。
包括現有的各種大眾媒體組織和機構，媒體使用的宣傳技術和主題。