Hong Kong Intelligence Report #58 愛國的情報 – 閱讀美國防情局防情管理手冊

Open-source intelligence (OSINT)

FILE PHOTO: 愛國的情報 –閱讀美國防情局防情管理手冊 Sources © Dailymotion / Envato

IMPORTANT 美國防情局防情管理手冊

a. 前美國軍事情報分析員Scott Ritter早前介紹了DIA的《美國防情局防情管理手冊》（Defense Intelligence Management Document; DIA-27; 1995年）。 讀者熟讀之後，就感覺大部分的官腔敘述過度重複同一用詞令人十分乏味。不過，它提供的其實不是簡單方法論，而是讀者面對淪為廣告商資本行銷人員的如今所謂‘記者’們時，就可以提供

哪種範疇的社會/國家議題需要關注和抓住哪些重點（本手冊的核心意義所在）

以產生每位讀者自己分析得來的情報。若成功，它則會讓讀者自己免於受騙和媒體炒作。這仍然好過一般以主流媒體的新聞為真實依據進行洗腦的‘情報教科書’。

b. 在 ‘精英’獨裁的社團主義社會裡，主流媒體的御用評論員會向一般市民鼓吹 ‘不關心社會議題的態度’，即一般市民沒有政治權利，也不是議員，談什麼社會議題也是徒勞的。意思是說，一般市民該不關心社會議題，政治，經濟，文化領域的諸問題。這些都是全交給 ‘專家’， ‘精英’， ‘議員’， ‘政府’來代替處理，不要思考，要盲從 ‘高級’。然而，最受社會問題影響的，最遭受其失策影響和損失的都往往不是那些高高在上的 ‘精英’們自己，而是最薄弱的一般市民。因此之故，真理與主流媒體的正論正相反，

最該關心社會議題的卻是最受其害的弱勢族群和普通市民大眾自己。這跟自己有無政治權力和 ‘精英’頭銜毫無關係。

反過來說在資本主義社會裡，這就是所謂 ‘叫人衝，自己鬆’， ‘給人規則，自己則不受限制’的 ‘精英們’， ‘專家們’的本質。

c. 從這個手冊的觀點來看，自從2021年8月19日的拜登的ABC訪問起大力傳播至今的 ‘中國入侵台灣’的陰謀論/威脅論的重點並不是中方戰機/艦艇的巡邏/繞台活動頻繁云云，而是

中方對台有無採取具毀滅性的經濟制裁/封鎖（意在先削弱社會士氣以及 ‘國軍’軍事力量；當解放軍登陸時戰情必定會是已確定勝敗之後）。這才是彰顯不顧兩岸經貿關係而敢動武的真正警訊，預兆。

在2022年2月21日報導的有關對台軍購的美商Raytheon Technologies和Lockheed Martin的中方制裁，還不算數。因此，親中/反中兩大陣營的 ‘中國入侵台灣’論目前根本站不住腳，空洞無物，不超過政宣的範疇。甚至，身為大本營媒體的中國的官方媒體也並沒有醞釀武統的社會氣氛。

d. 另一個重要的個案是 ‘俄羅斯入侵烏克蘭’的全球媒體戰。從2022年2月24日起俄軍發動的 ‘特殊軍事行動’的重點在於俄羅斯的動機和脈絡。不像 ‘俄羅斯專家’們的‘正論’，俄方的主張早就在2014年烏克蘭顏色革命（危機）及克里米亞危機後的頓巴斯戰爭中一再清晰宣傳的，而不是今年才開始討論的。

1.從烏克蘭新納粹勢力的攻打保護頓巴斯的俄裔頓涅茨克和盧甘斯克居民（放棄不被烏方遵守的新明斯克協議而改承認DPR頓涅茨克和LPR盧甘斯克人民共和國）；2. 阻止烏克蘭加入NATO=NATO續東擴=失去俄國人的地理政治學‘緩衝區’（非軍事化與去納粹化）。 誠然，在此戰爭中，俄羅斯的民族主義宣傳簡潔明瞭。俄烏戰爭將會同時結束八年頓巴斯戰爭，最終推翻2014年顏色革命的西方‘成果’。

不過，這些都是俄方的重點，對外國而言還都不是最重要的一點。

e. 歐盟，五眼聯盟以及其他美國盟國對俄制裁是 ‘不戰而勝’的原子彈。

正像在二戰末期美國投下長崎和廣島的原子彈是給蘇聯看的一樣，此次向俄國投下金融核彈意在給最主要競爭對手中國看的。

即不僅目前歐美台日對俄發動的經濟制裁手段將會對中國趁機/製造藉口運用，像全球主要的美元國際結算系統（SWIFT環球銀行金融電信協會）排除，不提供半導體等，而最重要的也就是不戰而獲 ‘戰利品’（沒收俄國的海外金融資產）。前者是攬炒，希望推翻普京政權，後者則是更緊要的目的即掠奪對方/敵國的資產（戰利品）。其實這改變了戰爭以及經濟制裁的觀念。換言之，一般而言，侵略戰爭的目的是掠奪他國的資產。

此次歐美軍不敢打俄國，也打不贏俄國，不過，仍然可以贏得‘戰利品’。 ‘不戰而勝’這似乎不常理的事情仍是在軍事的範疇之內。打戰的觀念也在不斷演變。

因此，烏克蘭乃此場趁火打劫的炮灰。從1979年開始的大貪腐時代後，中國海外資產至少已達7.9萬億美元（2020年）的中國，恐將面臨全數被歐美盟國集體‘扣押’的最終命運。這足以一舉扼殺中國經濟的金融核彈就是最大的國安問題仍待解決。

f. 《防情管理手冊》中對一般市民也有用的一般原則如下：

1. 確定該主題的資源，包括系統、資金和

專家。(Identifying resources for the topic, including systems, funding, and

specialists.)

2. 要求收集任何必不可少的資訊缺口。 (Requesting collection for any essential Information gaps.)

3. 完成對該主題的原創性研究。（Completing original research on the topic. ）這是為什麼美軍的情報機構一律不准看維基百科。

4. 以最終形式和媒體產生情報。（Producing Intelligence in final form and media. ）

5. 與情報有關的政策、程序、優先事項、指南和其他管理主題，包括系統和方法手冊支持情報循環，從而形成完整的情報。 (Intelligence related policies, procedures, priorities, guidance, and other management topics to include system and methodology handbooks that support the intelligence cycle that results in finished intelligence.)

Note：The Intelligence Cycle is the process of developing raw information into finished intelligence for policymakers to use in decision-making and action.

CONTENTS – Summary

(U) IFC 1114 戰略層面的領導/參與國家事務。

地面部隊和領導層在國家事務中的作用和政策的作用。它包括對政權的忠誠，與民間組織的關係，國家安全決策過程，以及對國內和國際政策的影響。

(U) IFC 1114 Strategic-Level Leadership/Participation in National

Affairs. The role of the ground forces and leadership in national affairs

and policy. It includes loyalty to the regime, relations with civil organizations, national security decision-making process, and impact on domestic and international policies. （1）

(U) ICCl515 軍隊參與國家行動。軍隊在國家事務中的作用及其對國家政策的影響。

它包括對政權的忠誠度、軍事集團、軍事和民間政治團體的關係、武裝部隊中的政治官員等因素。軍人和平民政治團體的關係，武裝部隊中的政治官員。

武裝部隊的顛覆活動或針對武裝部隊的顛覆活動、政變、軍隊、政府、國家安全決策過程，以及武裝部隊中實際或潛在的衝突情況。武裝部隊中可能嚴重影響與美國關係的實際或潛在的衝突情況。武裝部隊中可能嚴重影響與美國的國家關係的實際或潛在衝突情況，包括為美國的安全安排創造一個有利的環境。

……全方位的敵對行動還包括分析影響或包括國家/多國軍事力量的區域和全球問題。

(U) ICCl515 Military Participation in National Affairs. The role of the

armed forces in national affairs and their influence on national policy. It

includes such factors as loyalty to regime, military cliques, relationship of

military and civilian political groups, political officers in armed forces,

subversive activities by or against armed forces, coups, military

governments, national security decision-making process, and actual or

potential conflict situations within the armed forces that could significantly

affect national relationships with the United States, including creation of

a favourable environment for U.S. security arrangements.

…the full spectrum of hostilities Also includes analysis of regional and

global issues impacting or including national/multinational military forces. (2)

(U) ICC1516 國內政治事務。國內政策目標。

有國際影響的國內政策目標、計劃和行動（不包括具有國際影響的國家安全和經濟計劃），這可能會大大影響與美國的關係或對美國的態度和政策。

內部政治事務

內部政治發展，特別是那些涉及不穩定因素的發展。

內部政治發展，特別是那些涉及統治階層、政治黨派或政黨、工會等關係中的不穩定因素或脆弱因素。

內部政治發展，特別是那些涉及到統治階層、政治黨派、工會、民族和宗教團體之間關係的不穩定因素或脆弱性，以及政治上重要的政黨代表和作用的變化。

政治上重要的政黨、派別和群眾組織的代表和作用的變化。

對國內和國際形勢發展和主要影響因素的看法不同。

對國內和國際發展的看法不同，以及國內和國外對內部決策過程的主要影響。

決策過程的關鍵影響。包括民主化和選舉過程/評價/分析。

在情報支持下否絕信息，影響、降低或破壞對手的C4I(命令 Command, 控制 Control, 傳播 Communications, 電腦 Computers, and

情報 Intelligence)的能力；並保護友方C4I免受此類行動的影響。

改進手段，實現欺騙性的現實主義。

(U) ICC1516 Internal Political Affairs. Domestic policy objectives,

programs, and actions (other than national security and economic programs

having international implications) which could significantly affect

relationships with or attitudes and policies toward the US. Internal

political developments, particularly those involving elements of instability

or vulnerability in relationships among the ruling hierarchy, the political

party or parties, labour unions, ethnic and religious groups, changes in the

representation and roles of politically significant parties, factions, and mass

organizations; differences in perspectives on domestic and international

developments and key influences, domestic and foreign, on the internal

decision making process. Includes democratization and election

process/evaluation/analysis.

…physical destruction —

supported by intelligence —

to deny information, to influence, degrade, or destroy adversary C4I

capabilities; and to protect friendly C4I against such actions.

Improved means to achieve deceptive realism. （3）

(U) IFC1530 社會學問題和因素: 人口特徵

對政治穩定和軍事能力產生影響的人口特徵，包括對文職政府的忠誠和支持以及對心理作戰的脆弱性。

(U) IFC1530 Sociological Issues and Factors. Population characteristics

that impact on political stability and military capabilities to

include loyalty and support to the civilian government and the

vulnerabilities to psychological operations.（4）

(U) ICC1535 媒體關係。

媒體的作用和影響，其對公眾輿論的影響，以及對國家外交和國內政策的影響。

包括現有的各種大眾媒體組織和機構，媒體使用的宣傳技術和主題。

媒體使用的宣傳技術和主題以及政府控制的存在。

(U) ICC1535 Media Relations. Role and influence of media, its affects

on public opinion, and on a country’s foreign and domestic policy.

Includes various mass media organizations, agencies in existence, the

techniques and themes of propaganda used by the media and the presence

of government control. (5)

(U) ICC1536 相關軍事問題。腐敗，對人權的支持，對民主的支持，對外國政府的態度。

對與外國軍隊的關係的態度，以及對文職領導層控制軍隊的態度。

軍隊內部領導層對軍隊的控制程度。

(U) ICC1536 Related Military Issues. Corruption, support for human

rights, support for democracy, attitudes toward foreign governments.

Attitudes toward ties to foreign militaries, and altitude toward civilian

leadership control of the military within the armed forces. (6)

(U) ICCl537 外國施加影響的努力。這些能力，

影響力、意圖和當前的活動，以影響其他國家的事件和行為，或影響他們的行為。

影響力、意圖和當前的活動，以影響事件和行為或其他國家的規劃者、決策者和團體，以加強他們的軍事態勢，並可能影響美國的軍事態勢。

它包括對外認知管理、心理作戰、虛假信息，積極措施和軍事欺騙行動。

(U) ICCl537 Foreign Efforts to Exert Influence: Those capabilities,

intentions, and current activities to influence events and the behaviours or of

foreign planners, decision-makers, and groups in other countries to enhance

their military posture and that could affect U.S. military posture. It includes

foreign perception management, psychological operations, disinformation,

active measures and military deception operations. (7)

(U) ICC1538 對心理作戰的弱點。

一個國家的民眾對心理作戰的脆弱性。包括士氣和

民眾的忠誠度、易受影響的問題和對當地居民的意識形態灌輸。

(U) ICC1538 Vulnerabilities to Psychological Operations. Vulnerability

of populace a country to psychological operations. Includes morale and

loyalty of populace, vulnerable issues, and ideological indoctrination of the

local population. (8)

(U) IFC1580 敵對行動。破壞國家穩定和安全的當前和預期條件導致敵對行動，參與其中的人員。導致敵對行動的國家穩定和安全狀況、參與軍事衝突的人員以及正在進行的敵對行動。

軍事衝突和持續的敵對行動。涵蓋的情況包括從制裁和禁運到叛亂、內戰和區域衝突的情況。

(U) IFC1580 Hostilities. Present and projected conditions undermining

national stability and security, leading to hostilities, elements involved in

military conflict, and ongoing hostilities. Covers situations ranging from

sanctions and embargoes to insurgencies, civil war, and regional conflict. (9)

(U) ICC158I 制裁（軍事問題）。

對目標國家的經濟和軍事制裁的軍事影響，制裁對目標國家政權的國內支持的影響。

目標國家為規避制裁所做的努力。

非目標國家對制裁的支持和遵守情況。

參與規避制裁的公司和個人，使用的貿易路線和金融方法，以及個別未經授權的貨物運輸。

(U) ICC1581 Sanctions (Military Issues). Military impact of economic

and military sanctions against targeted countries, Impact of sanctions on

domestic support for the regimes of targeted countries. Efforts of targeted

countries to circumvent sanctions. Support for and compliance with

sanctions by nontargeted countries. Companies and individuals involved

in circumventing sanctions, trade routes and financial methods used, and

individual shipments of unauthorized goods. (10)

(U) ICC1583 初期叛亂情形。政治、軍事、經濟、社會和地理因素。

支持潛在叛亂的經濟、社會和地理因素。

包括潛在游擊隊的特點和能力，外國對反政府分子的支持程度，以及在發生重大自然或社會事件時叛亂分子參與的可能性。

(U) ICC1583 Incipient Insurgency Situation. Political, military,

economic, social, and geographic factors supporting potential insurgency.

Includes the characteristics and capabilities of potential guerrilla elements, the extent of foreign support to anti-government elements, and the likelihood of involvement of insurgents in the event of major natural or economic disaster. (11)

(U) ICC1584 積極的叛亂。在一個國家的敵對行動中的所有因素中，

由持不同政見者進行的旨在推翻合法政府的敵對行動。

包括叛亂團體的規模、組成、裝備和總體能力以及外國對衝突的參與。

(U) ICC1584 Active Insurgency. All factors in hostilities in a country

carried on by dissident elements aiming at overthrow of the constituted

government. Includes the size, composition, organization, equipment, and

overall capabilities of the insurgent groups and foreign involvement in the

conflict. （12）

(U) ICC1585 內戰。一國合法政府與國內各黨派或地區之間的敵對行動的所有因素。

以高於叛亂的戰鬥水平和強度進行。可能涉及一個地區的分離。

包括戰鬥人員的規模、組成、裝備和整體能力以及任何外國參與的衝突。

(U) ICC1585 Civil War. All factors in hostilities between the legitimate

government of a country and parties or regions within the country

conducted at a higher level of combat and intensity than an insurgency.

May involve secession of a region. Includes the size, composition,

organization, equipment, and overall capabilities of the combatants and any

foreign involvement in the conflict. (13)

(U) ICC1586 區域衝突。所有因素在低水平的衝突。

從小型邊界戰爭到參與衝突的多國之間的敵對行動。

(U) ICC1586 Regional Conflict. All factors in low levels of conflict,

ranging from a small border war to hostilities between two or more nations involved in the conflict. (14)

(U) ICC1672 生物武器研究。開發，測試和評估。研究和開發的範圍，有效地生產和使用生物武器的研究和開發活動，生物武器和使用這些武器的特定裝置的開發，以及生物武器性能的技術特徵，如：生物武器的使用。

探測、偵察、消毒和集體/個人保護的技術特點。

(U) ICC1672 Biological Warfare Weapons Research. Development,

Test and Evaluation. The spectrum of research and development

activities to produce and use biological weapons effectively, the development of biological weapons and devices specific to the use of those weapons, and technical characteristics of biological weapons performance, detection, reconnaissance, decontamination, and collective/individual

protection. (15)

(U) ICC1675 化學、生物和輻射防禦性設備。

特定的1100系統因素中，用於部隊採用

化學和生物防衛（如化學和生物識別、保護、淨化）。

包括設計和使用保護性設備以及避免染上和消毒的技術。

(U) ICC1675 Chemical, Biological, and Radiological Defensive

Equipment. System factors specified in 1100 for forces employing

chemical and biological defence (e.g., chemical, and biological

identification, protection, decontamination). Includes design and use of

protective equipment and techniques for contamination avoidance and for

decontamination. (16)

(U) ICC1817 獲得性免疫缺陷綜合徵（AIDS） - 流行病學方面。

感染人類免疫缺陷病毒（WV及其變種）的人群和亞人群，包括感染者人數和臨床病例的統計數據；風險群體、當地和國際傳播模式，以及預期的艾滋病在一個國家或次級人口中的傳播情況。艾滋病在一個國家或次級人口中的預期傳播，國家監測和診斷能力；艾滋病對國家衛生系統和預算的影響。

(U) ICC1817 Acquired Immune Deficiency Syndrome (AIDS) —

Epidemiological Aspects. Populations and subpopulations Infected with

Human Immuno-deficiency Virus (WV and Its variants), including statistics

on the number of persons infected and the cases of clinical AIDS, risk

groups, local and international transmission modes, and expected spread of

AIDS within a country or sub-population, national surveillance and

diagnostic capabilities; Impact of AIDS on national health systems and

budgets. (17)

(U) ICC1818 獲得性免疫缺陷綜合症（AIDS）- 社會學方面。

艾滋病在政治、經濟和軍事精英，或其他有潛力的關鍵群體中的發生率和流行率。

或其他具有潛在親西方或反西方游擊能力的關鍵群體的艾滋病發病率和流行率。

艾滋病對政治、社會、經濟和軍事組織、進程和能力的影響。

國家對艾滋病內部發病率的反應。

毗鄰國家的艾滋病發病率，或盟國的艾滋病發病率。

國家的反應。國家對美國有關艾滋病的態度。

針對外國政府或國內任何少數民族的有關艾滋病的虛假信息的跡象和反應。

(U) ICC1818 Acquired Immune Deficiency Syndrome (AIDS) —

Sociological Aspects. The incidence and prevalence of AIDS within

political, economic, and military elites, or other key groups with potential

pro- or anti-Western guerrilla capabilities. The impact of AIDS on

political, social, economic, and military organizations, processes, and

capabilities. National responses to the internal incidence of AIDS,

incidence of AIDS in adjoining countries, or incidence of AIDS in allied

countries. National attitudes toward the United States relating to AIDS.

Indications of and response to disinformation concerning AIDS aimed at

foreign governments or against any ethnic minorities within a country. （18）

(U) ICC1914 對外貿易。貿易政策、協議、談判策略戰略；影響貿易政策的法律、法規；貿易政策的國內壓力；貿易夥伴的工業組織對貿易政策的影響，如一個國家對另一個國家的原材料的需求。補貼貿易計劃。貿易夥伴/國家的計劃和意圖，包括金融組織。

競爭對手對美國市場和技術的顛覆。競爭者之間存在的卡特爾或

競爭者之間存在阻礙美國進入外國市場的卡特爾或其他行動。

政府在此類活動中的任何作用或對此類活動的瞭解。

(U) ICC1914 Foreign Trade. Trade policies, agreements, negotiating

strategies; Laws, regulations affecting trade policies, Domestic pressures

on trade policies; industrial organizations of trading partners -

effects of industry on trade such as one country’s need of another country’s raw

materials. Subsidies trade programs. Plans and intentions of trading

partners /countries to include finance organizations. Subversive targeting

of US markets and technologies by competitors. Existence of cartels or

other actions among competitors to hamper US access to foreign markets.

Any government role in or knowledge of such activities. （19）

(U) ICC1915 銀行和金融。財政、貨幣政策。

能力和實踐，市場活動，國際債務的管理。

債務的管理，包括給出和收到的條件，以及在滿足這些償還條件方面的表現。

償還的條件。政府對美國和其他國家的反應和多邊貸款機構的倡議。

(U) ICC1915 Banking and Finance. Fiscal, monetary policies,

capabilities and practices, market activities, management of international

debt to includes terms given and received and performance on meeting

those terms of repayment. Government’s reaction to US, another Country,

and multilateral lending institutions’ initiatives. (20)

(U) ICC1916 投資。國家投資的統計趨勢和資本成本。國家現有的發展資本來源。

它們在多大程度上是公共的或私人的、國內的或國外的。

(U) ICC1916 Investments. Statistical trends in the country’s investment

and cost of capital. Country’s available sources of development capital.

The extent they are public or private, domestic, or foreign. (21)

(U) ICC1980 自給性生產和分配。

農業勞動力的性質，包括業績和自給自足。

必須進口的農業類型。國家的農業資源和技術的範圍，以及技術對國家的影響。

資源和技術的範圍，以及技術對國家整體生產力的影響。

總的生產力。耕地的數量，它的生產能力和可耕性，種植的作物類型和年產量。

飢荒或嚴重糧食短缺的緊迫性，尋求/獲得外國糧食援助的程度。

正在尋求/獲得外國糧食援助的程度。一個國家在多大程度上依賴

一個國家對鄰近地區的水資源的程度。

(U) ICC1980 Subsistence Production and Distribution. Nature of the

agricultural labour force to include performance and self-sufficiency. Type

of agriculture that must be imported. Extent of country’s agricultural

resources and technology and the impact of technology on the country’s

overall productivity. The amount of land under cultivation, Its capacity for

production and arability, the types of crops grown and annual yields.

Imminence of famine or severe food shortage, extent that foreign food

assistance is being sought/obtained. Extent that a country is dependent on

water resources of adjacent jurisdictions. (22)

(U) ICC2170 文化地理學。民族、社會學、歷史和人口因素，因為它們與自然環境有關。

導致社會不穩定並嚴重影響軍事行動的民族、社會學和人口因素。

(U) ICC2170 Cultural Geography. Ethnic, sociological, historical, and

demographic factors as they relate to the physical environment that

contribute to societal instability and significantly influence military

Operations. (23)

(U) ICC2230 執法 包括出口法的執行。

保護人員、財產、環境、攔截非法移民和移民法的執行、武器、麻醉品或麻醉品和邊境執法戰略。確定外國執法機構的弱點、政策/管理和外國執法機構的脆弱性、政策/管理和組織結構。

領土劃分、執法人員使用的武器和設備、通信攔截能力，以及與叛亂團體或政府機構合作的證據。協調和國際偵察中與外國執法部門的協調與合作，包括共享數據庫、鏈接分析和電話分析。組織、政策、領導、人權/市民權上的立場，執法能力。

(U) ICC2230 Law Enforcement Includes enforcement of export laws,

protection of persons, property, environment, interdiction of illegal aliens

and enforcement of immigration laws, arms, narcotics, or narcotics and

border enforcement strategy. Identity of vulnerabilities of foreign law

enforcement agencies, policies/management, and organizational structure,

territorial divisions, weapons and equipment used by law enforcement

agents, communications intercept capabilities, and evidence of cooperation

with insurgent groups or government agencies. Coordination and

cooperation of international investigations with law enforcement

counterparts in foreign countries including sharing of databases, link

analysis, and telephone analysis. Organizations, policy, leadership,

human/civil rights stance, and law enforcement capabilities. (24)

處理HUMINT、SIGINT、IMINT、MASINT和OPINT方案以及其他技術性的情報收集計劃。

包括目標、項目、人員、聯繫、覆蓋面、間諜活動、培訓、收集、處理、評估、分析和生產能力。外國情報機構或政府成功滲透或無法滲透的證據。外國情報機構或政府成功地滲透或無法滲透美國或盟國政府附屬的實物、人員、文件或其他物品。滲透美國或盟國政府附屬的實物、人員、文件、計算機或通信安全計劃；技術監視系統；或與美國或盟國政府有聯繫的其他系統；或其他安全對策。

Addresses HUMINT, SIGINT, IMINT, MASINT, and OPINT programs and other technical

collection programs. Includes targets, projects, personnel, contacts,

coverage, espionage, training, collection, processing, evaluation, analysis,

and production capabilities. Evidence of foreign intelligence service or

government success at penetrating, or inability to penetrate, the U.S. or allied

government-affiliated physical, personnel, document, computer, or

communications security programs; technical surveillance systems; or other

security countermeasures. (25)

IFC2400 恐怖主義 (U)

有能力威脅美國利益的本土或國際恐怖組織。

威脅美國利益的本土或國際恐怖組織，包括：意圖、武器、能力、資金。

東道國或其他國家的支持程度；與其他恐怖組織的關係；恐怖分子或恐怖彈藥的運輸，以及其活動對東道國或其他國家政策的影響。

活動對東道國或其他國家的美國政策的影響。

還包括國際海盜行為和警察、軍隊和准軍事反恐部隊。

IFC2400 Terrorism (U)

Indigenous or international terrorist organizations with a capability to

threaten U.S. interests including intentions, weapons, capabilities, finances,

extent of support by host or other nations; relations with another terrorist

groups; transportation of terrorists or terrorist munitions, and impact of

activities in host or other nations’ policies toward the United States. Also

includes international piracy and the police, military, and paramilitary

Counter-terrorist forces. (26)

(U) ICC2410 國際恐怖主義。組織，意圖。

國際和本土恐怖主義分子的組織、意圖、武器和能力、資金以及活動。

世界各地的恐怖主義分子的組織、武器、資金和活動，重點是他們威脅美國公民、設施和利益的能力。包括對恐怖組織和活動的支持，包括國家贊助問題，以及

恐怖分子獲取/使用大規模毀滅性武器的可能性。

(U) ICC2410 International Terrorism. Organization, intentions,

weapons anti capabilities, finances, and activities of international and

indigenous terrorist elements worldwide with an emphasis on their ability

to threaten U.S. citizens, facilities, and interests. Includes support to

terrorist organizations and activities, including state sponsorship issues, and

potential for terrorist acquisition/use of WMD. (27)

(U) ICC2420 反恐怖主義。各國的政策和行動。

各國應對恐怖主義威脅的政策和行動。組織，能力，和計畫

以應對恐怖主義行動或實際事件的威脅。包括警察，軍事和准軍事的反恐部隊。

(U) ICC2420 Counterterrorism. Policies and actions of individual

countries to counter terrorism threats. Organization, capabilities, and plans

to respond to threat of terrorist actions or actual incidents. Includes police,

military, and paramilitary counter-terrorism forces. (28)

ICC3000 信息戰 (U)

戰略、理論、戰術、組織、程序、設施和一個國家的軍事、政治或商業實體通過隱蔽或公開地攻擊在全球信息環境中運作的外國的自動化信息系統，以奪取和保持決定性的優勢，而使用的技術應用。一個國家的軍事、政治或商業實體在保護其自身的同時，通過隱蔽或公開地攻擊在全球信息環境中運作的外國自動化信息系統，來奪取和保持決定性的優勢。

ICC3000 Information Warfare (U)

Strategy, doctrine, tactics, organization, procedures, facilities, and

technology applications used by a nation’s military, political, or

commercial entities to seize and maintain a decisive advantage by covertly or overtly attacking foreign automated information systems operating within the global information environment while protecting their own. (29)

(U) IFC2619 與毒品有關的關鍵人物傳記。關於與主要毒品販運組織有關的主要和潛在的重要個人的數據。包括生命統計數據、個人特徵和與東道國主要政治家的關係。

(U) IFC2619 Key Drug-Related Figures Biographies. Data on leading

and potentially important individuals associated with major drug trafficking

organizations. Includes vital statistics, personal characteristics, and

affiliations to key host-nation politicians. (30)

(U) IFC2620 恐怖分子傳記。與恐怖活動和團體有關的主要和潛在的重要人員的數據。

包括生命統計資料、教育和培訓、擔任的職務、參與的恐怖行動、能力、政治派別和/或態度。使用的語言、婚姻狀況、宗教信仰、個人特徵、對美國的態度、在美國的生活狀況以及健康和/或殘疾狀況。

(U) IFC2620 Terrorist Biographies. Data on leading and potentially

important personnel associated with terrorist activities and groups.

Includes vital statistics, education and training, positions held, participation

in terrorist operations, competency, political affiliation and/or attitudes,

languages spoken, marital status, religion, personal characteristics, attitude

toward the United States, and state of health and/or disabilities. (31)

ICC9000 指示和警告（U）

提醒或警告威脅情況或即將發生的行動的信息。

損害美國或其利益的行動方案。它包括

敵方能力、敵對行動或意圖的跡象；敵對行動的緊迫性；叛亂；核或非核的威脅。

敵對行動的緊迫性；叛亂；對美國、其海外部隊或所有國家的核或非核攻擊。

叛亂；對美國、其海外部隊或盟國的核攻擊或非核攻擊；對美國軍事行動的敵意反應；恐怖襲擊；以及任何對美國軍事行動的敵意反應。

對美國軍事行動的敵對反應；恐怖襲擊；以及任何其他嚴重威脅美國安全利益的事件。

在不久的將來威脅到美國的安全利益。

這些具有時間敏感性的信息有助於關聯和識別威脅的跡象，以便採取警告行動。

ICC9000 Indications and Warning (U)

Information that alerts or warns of threat situations or impending courses

of action detrimental to the United States or its interests. It covers

indications of enemy capabilities, hostile actions, or intentions; imminence

of hostilities; insurgency; nuclear or nonnuclear attack on the United

States, its overseas forces, or allied nations; hostile reaction to U.S.

military operations; terrorist attacks; and any other event significantly

threatening U.S. security interests in the near future. This time-sensitive

information contributes to correlation and recognition of threat indications

for warning action. (32)

(U) IFC9080 I&W – 威脅美國生命或財產的內部政治不穩定。

內部政治、宗教或種族運動威脅美國的生命或財產。反美國的種族或民族主義

態度或政策。內亂。還有，美國人員的集中。

當地同情美國政策和存在的人員，以及公眾對美國存在的看法。

(U) IFC9080 I&W — Internal Political Instability Threatening U.S.

Lives or Property. Internal political, religious, or ethnic movements

threatening U.S. lives or property. Anti-U.S. ethnic or nationalistic

attitudes or policies. Civil unrest. Also, U.S. personnel concentrations.

Local elements sympathetic to U.S. policies and presence, and public

opinion of U.S. presence. (33)

Notes:

信息/ 資訊:可用於產生情報的各種未經評估的材料。

Information: Unevaluated material of every description that may be used in

the production of intelligence.

信息戰：一個國家的軍事、政治或商業實體為奪取和保持決定性的地位而使用的戰略、戰術、組織、程序、設施和技術應用。

隱蔽或公開地攻擊在全球信息環境中運作的外國的自動化信息系統，同時保護自己的系統以奪取和保持決定性的優勢。

Information Warfare: Strategy, doctrine, tactics, organization, procedures, facilities,

ad technology applications used by a nation’s military, political, or commercial entities to seize and maintain a decisive advantage by covertly or overtly attacking foreign automated

information systems operating within the global information environment while protecting their own.

情報：收集、處理、整合、分析、評估和解釋有關外國或地區的現有信息而產生的產物。

Intelligence: The product resulting from the collection, processing,

integration, analysis, evaluation, and interpretation of available

information concerning foreign countries or areas.

現行情報：所有類型和形式的具有直接利益的情報，通常在沒有完成評估或解釋所需的時間的情況下傳播。

Current intelligence: All types and forms of intelligence of immediate interest that is

usually disseminated without the delays necessary to complete

evaluation or interpretation.

COMMENT

一言以蔽之，《防情管理手冊》（Defense Intelligence Management Document; DIA-27; 1995年）提供了讀者收看國內外大量新聞時要注意的重點和論點。與市面的情報指南書正相反，在其中展現的都是高度辯證的純粹理性思考，而嚴格地排除了任何政治正確的因素，只有愛國的，即站在自己國家利益的立場而已。這才是真正有益該學習的情報分析態度。

NOTES

1. The Défense Intelligence Agency (DIA), (March, 1995) ' Defense Intelligence Management Document.' P.54. Available at https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB534-DIA-Declassified-Sourcebook/documents/DIA-27.pdf

2. Ibid., pp.69-70.

3. Ibid., pp.70-71.

4. Ibid., p.72.

5. Ibid.

6. Ibid.

7. Ibid.

8. Ibid.

9. Ibid.

10. Ibid., p.77.

11. Ibid.

12. Ibid.

13. Ibid.

14. Ibid.

15. Ibid., pp.79-80.

16. Ibid., p.80.

17. Ibid., p.83.

18. Ibid.

19. Ibid., p.88.

20. Ibid.

21. Ibid.

22. Ibid. , p.90.

23. Ibid. , p.92.

24. Ibid.

25. Ibid. , p.93.

26. Ibid., p.94.

27. Ibid.

28. Ibid.

29. Ibid. , p.96.

30. Ibid.

31. Ibid.

32. Ibid. , p.97.

33. Ibid. , p.98.

Special Thanks to DIA

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